ИП – осуществляет основную деятельность по производству красок и лаков на основе полимеров, а также ведется деятельность по производству изделий из бетона, цемента и гипса. Производственные площадки расположены в Ставропольском крае, вблизи города Ессентуки. Компания функционирует и выпускает широкий ассортимент строительно-отделочных материалов уже более 20 лет.
На основании Постановления Правительства РФ от 17 января 2006 г. N 14 "О признании курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск, расположенных в Ставропольском крае, курортами федерального значения и об утверждении положений об этих курортах", для г. Ессентуки, в соответствии с п. 2. 2. СанПиН 2. 1. 6. 1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» устанавливается критерий для охраны атмосферного воздуха, равный 0, 8 ПДК.
А также разработка проекта СЗЗ нужна всем предприятиям, в процессе деятельности которых происходит воздействие на окружающую среду, включая человека. В качестве воздействия может выступать звук, электромагнитное излучение или выбросы загрязняющих веществ в воздух.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222, пункт 1: санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее — объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.
Согласно СанПиН 2. 2. 1/2. 1. 1. 1200-03, пункт 3. 1, обе площадки ИП Енгенов являются объектами III класса опасности размер ориентировочной СЗЗ, для которых составляет - 300 м.
Следовательно, Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной.
Таким образом, для установления СЗЗ промышленных площадок ИП Енгенова Г. Г., расположенных по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, Боргустанское шоссе, 38. и Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Буачидзе, 73, необходимо было:
Количество земельных участков...............................................................1
Количество источников выделения.........................................................16
Количество источников выбросов............................................................33
Количество выбрасываемых загрязняющих веществ..............................................................11
Масса выбрасываемых загрязняющих веществ тонн в год........................................................62,257032
Количество источников шума...................................................................30
Для изучения компании с экологической точки зрения, был проведен аудит имеющейся природоохранной документации предприятия. Наши специалисты ознакомилась с технической частью производства, собрали исходные данные для разработки проекта, определили план работ для решения задач клиента по установлению санитарно-защитной зоне. По результатам аудита были сформированы цели и задачи.
Цель: своевременно разработать и согласовать проект СЗЗ во всех надзорных органах и передать клиенту в срок.
Задачи: выполненить работы по разработки и согласованию проекта в надзорных органах с целью выполнения требований законодательства, согласно требованиям договора и в соответствии с нормативно-правовыми актами федерального и регионального значения.
Для производственных площадок компании ИП выполнены следующие работы:
1. Разработан проект СЗЗ, с исключением из границ ориентировочной СЗЗ, нормируемых территории, а также дано обоснование возможности включения в границы СЗЗ земельных участков сельскохозяйственного назначения.
2. Разработано Описание местоположения границ санитарно-защитной зоны.
3. Проведена оценка риска здоровью населения в проекте СЗЗ.
4. Получено Экспертное заключение на проект СЗЗ, выданное органом инспекции, имеющим аттестат аккредитации на выполнение данных работ.
5. Получено Санитарно-эпидемиологическое заключение, которое подтверждает соответствие проектов установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, выданное территориальным органом Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав и потребления благополучия человека.
6. Проведены в контрольных точках на границе СЗЗ исследования и измерения атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух. Испытания проводила лаборатория, имеющая аккредитацию на проведение измерений в атмосферном воздухе.
7. Получены Экспертные заключения на результаты систематических лабораторных натурных исследований (измерений, испытаний) приоритетных показателей загрязнения атмосферного воздуха, воздействия физических факторов (шума), иных заключений и документаций.
8. Получено Решение об установлении СЗЗ для группы промышленных предприятий, выданное территориальным органом Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав и потребления благополучия человека.
9. Переданы заказчику проектные материалы, а также оригиналы результатов согласования проекта по акту приема-передачи.
В ходе разработки проектов СЗЗ были проведены расчеты выбросов и физического воздействия для двух площадок. Каждая площадка располагается на нескольких граничащих друг с другом земельных участках. Границы СЗЗ откладывались от внешней границы суммы этих участков.
По результатам разработки проектов СЗЗ, в составе проектов были представлены данные:
а) о источниках выбросов на площадке и их параметры выбросов. Были проведены расчеты рассеивания выбросов на контрольных точках на границе ориентировочной СЗЗ и нормируемых территориях. Превышений предельно-допустимых концентраций на нормируемых территориях по результатам рассеивания не выявлено.
б) о источниках шума на площадках и их параметры физического воздействия. Были проведены расчеты уровней шума на контрольных точках на границе ориентировочной СЗЗ и нормируемых территориях. Превышений предельно-допустимых уровней воздействия не выявлено.
а) о размере санитарно-защитной зоны, определенном на основании СанПиН 2. 2. 1/2. 1. 1. 1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
б) о ситуационной карта-схеме с нанесенными границами СЗЗ и контрольными точками для проведения расчетов;
в) о концентрациях загрязняющих веществ на контрольных точках, полученных в результате расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, а также информация о результатах физического воздействия на атмосферный воздух;
г) о земельных участках, попавших в границу СЗЗ, но по которым установлены ограничения использования, составленном в соответствии с п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»
д) об обосновании возможности использования земельных участков для целей, указанных в подпункте «б» п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222, в том числе с приведением данных, полученных входе проведения расчетов рассеивания;
е) о разработанных мероприятиях, направленных на защиту населения от негативного воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия;
ж) о программе натурных систематических измерений и исследований загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух в контрольных точках (для подтверждения расчетной границы СЗЗ).
Для детального описания границ СЗЗ было разработано «Описание местоположения границ СЗЗ…» по фактору химического загрязнения атмосферного воздуха и воздействия физических факторов.
Для разработки данного документа был привлечен кадастровый инженер, имеющий квалификационный аттестат кадастрового инженера и являющийся членом Саморегулируемой организации Ассоциация «Некоммерческое партнерство «Кадастровые инженеры юга». В Описании местоположения картометрическим методом были определены координаты границы СЗЗ.
Разработка Описания является составной частью разработки проекта СЗЗ.
Работы, связанные с оценкой риска, осуществляются специалистами с высшим медицинским образованием (гигиенист, токсиколог, эпидемиолог), прошедшими специальную подготовку и имеющими практический опыт применения методики оценки риска, с привлечением специалистов других ведомств.
На основании разработанного проекта СЗЗ нами было получено Экспертное заключение о соответствии проектных материалов санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Выдано заключение органом инспекции, имеющим аттестат аккредитации на выполнение данных работ.
Для получения СЭЗ нашими специалистами были сформированы пакеты документов для сдачи материалов в бумажном виде в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Ставропольском крае. После истечения сроков рассмотрения результатов экспертизы были получены санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии проектов СЗЗ санитарным нормам и правилам.
После получения положительного СЭЗ, были проведены натурные систематические измерения и исследований загрязнения атмосферного воздуха. Количество замеров для каждой площадки, было предварительно согласовано на этапе разработки проектов.
Экспертное заключение в соответствии материалов санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам было выдано органом инспекции, имеющим аттестат аккредитации: ООО «Производственная лаборатория «Агрохимпром».
Для получения Решения об установлении СЗЗ нашими специалистами был сформирован пакет документов для сдачи материалов в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Ставропольском крае.
После получения Решения об установлении СЗЗ, копия Решения и материалы, разработанные кадастровым инженером «Описание местоположения границ СЗЗ…» заархивированные и подписанные электронно-цифровой печатью, направляются в ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю для внесения сведений о СЗЗ для группы промышленных предприятий в Единый государственный реестр недвижимости. Направляются материалы организацией, выдавшей Решение, путем межведомственного электронного взаимодействия.
После получения письма от ФФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Ставропольскому краю о внесении сведений о СЗЗ в Единый государственный реестр недвижимости, нами были подготовлены оригиналы документов, полученных в процессе согласования проектов СЗЗ и сами проекты СЗЗ для передачи заказчику. После передачи и ознакомления с документами заказчиком и нами был подписан акт приема-передачи. На этом разработка и установление СЗЗ для промышленных предприятий III класса опасности завершилась.