Пятничный дайджест №29

За нарушение требований к оснащению источников выбросов автоматическими датчиками контроля предприятия будут штрафовать

Законодательство

Соответствующие поправки в КоАП в части установления мер ответственности за нарушение требований по оснащению стационарных источников выбросов и сбросов загрязняющих веществ системами автоматического контроля внесены в Правительство РФ.

В соответствии с законопроектом, за невыполнение требований по оснащению стационарных источников выбросов и сбросов загрязняющих веществ системами автоматического контроля и их эксплуатации предусматривается ответственность в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от 20 тыс. до 40 тыс. рублей; для юридических лиц — от 100 тыс. до 200 тыс. рублей.

За невыполнение обязанностей по предоставлению информации о показателях выбросов и сбросов, полученной с использованием систем автоматического контроля выбросов, предусматривается административный штраф для должностных лиц в размере от 10 тыс. до 20 тыс. рублей; для юридических лиц — от 50 тыс. до 100 тыс. рублей;

В случае предоставления недостоверной информации о показателях выбросов и сбросов загрязняющих веществ предусмотрен административный штраф для должностных лиц в размере от 15 тыс. до 30 тыс. рублей; на юридических лиц — от 100 тыс. до 200 тыс. рублей.
Кроме того, за повторное совершение административных правонарушений устанавливается повышенная административная ответственность, вплоть до дисквалификации должностных лиц.

При этом статья содержит примечание, согласно которому лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несет административную ответственность как юридическое лицо.

Напомним, ранее Госдумой РФ принят в первом чтении законопроект об оборудовании системами автоматического контроля источников выбросов и сбросов загрязняющих веществ на предприятиях.

Законопроект направлен на решение проблем, связанных с исполнением требований природоохранного законодательства по оснащению с 1 января 2019 года крупных предприятий системами непрерывного автоматического контроля выбросов и сбросов загрязняющих веществ. Средства измерения на производстве должны устанавливаться непосредственно на источнике выбросов и сбросов. Создание таких систем контроля позволит получать информацию в «он-лайн» режиме. 

Программа оснащения системами стационарных источников выбросов, сбросов представляется в уполномоченный орган в составе заявки на получение комплексного экологического разрешения. При этом срок реализации программы не может превышать 4 года со дня получения такого разрешения. Это позволит природопользователям своевременно разработать и утвердить проектную документацию, закупить и оснастить источники необходимым оборудованием.

Источник: http://www.ecoindustry.ru/news/view/53647.html


Генпрокуратура нашла недостатки в работе природоохранных ведомств с отходами

Обращение с отходами

Генпрокуратура недовольна работой Минприроды и Росприроднадзора в сфере обращения с отходами . Так, «ослабление» контроля со стороны Росприроднадзора приводит к загрязнению окружающей среды: в частности, речь идет о незаконном размещении отходов на непредназначенных для этого участках. Также служба допускает неуплату сбора за размещение отходов на мусорных полигонах. Минприроды при этом до сих пор не установило «требования к объектам размещения отходов и к обращению с группами однородных отходов I–V классов опасности». В природоохранном ведомстве говорят, что заканчивают работу над соответствующим документом.

Генпрокуратура обратила внимание на «ослабление контроля и надзора» в сфере обращения с отходами . Как рассказал “Ъ” официальный представитель надзорного ведомства Александр Куренной, территориальные органы Росприроднадзора в Кемеровской, Омской, Рязанской, Ярославской областях и ряде других регионов «не осуществляли контроль за полнотой и своевременностью внесения организациями, в деятельности которых образуются отходы, платы за негативное воздействие на окружающую среду». Так, в Ярославской области это привело «к образованию задолженности хозяйствующих субъектов перед бюджетом в сумме 47 млн руб.». «Ослабление» в работе органов Росприроднадзора также «приводит к загрязнению природных компонентов»: «Например, в Белгородской области по материалам прокуратуры Прохоровского района следственным органом возбуждено уголовное дело по факту незаконного размещения отходов на земельном участке площадью 44 тыс. кв. м».

Кроме того, по данным Генпрокуратуры, в ряде регионов России деятельность по обращению с отходами осуществляется «при отсутствии лицензии, установленных нормативов образования отходов, а также лимитов на их размещение», сообщил господин Куренной. Такие факты выявлены, в частности, в Карачаево-Черкесии, Алтайском, Камчатском, Пермском, Хабаровском краях, Белгородской, Воронежской, Ивановской, Курганской, Липецкой, Нижегородской, Омской, Пензенской и Тюменской областях. В ведомстве обращают внимание на то, что законодательство об отходах нарушается «повсеместно». После вмешательства Генпрокуратуры с 2016 года по первый квартал 2018 года «ликвидировано свыше 10 тыс. несанкционированных свалок мусора , в том числе 3,9 тыс. — в населенных пунктах, 221 — в лесных зонах, 87 — в особо охраняемых природных территориях, 13 — в местах добычи полезных ископаемых». Эти и другие нарушения законодательства об отходах будут обсуждаться 28 июня в ходе коллегии надзорного ведомства «О состоянии законности и практике прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления» с участием генпрокурора Юрия Чайки, говорит Александр Куренной.

В Генпрокуратуре остались недовольны и работой Минприроды: ведомство не установило «требования к объектам размещения отходов и к обращению с группами однородных отходов I–V классов опасности». В самом природоохранном ведомстве “Ъ” сказали, что «проект приказа по обращению с однородными отходами разрабатывается и находится в высокой степени готовности».

Источник: http://www.ecoindustry.ru/news/view/53667.html


В рамках нацпроекта «Экология» 12 промышленных центров 10 субъектов России снизят выбросы загрязняющих веществ на 20% к 2024 году

Обращение с отходами

Заседание Межведомственной рабочей группы (штаба) по вопросам подготовки национального проекта «Экология» состоялся в Минприроды России 25 июня 2018 г. под руководством статс-секретаря – заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Светланы Радченко.

Заместитель руководителя Росприроднадзора Рамиль Низамов доложил о ходе подготовки федерального проекта «Реализация комплексных планов мероприятий по снижению вредных выбросов в атмосферный воздух в крупных промышленных центрах». Проект документа предусматривает 398 мероприятий для 12 городов в 10 субъектах, что позволит снизить объем выбросов почти в 2 раза – с 4074,8 тыс. т в 2017 г. до 2134,3 в 2024 г. В соответствии с Указом Президента РФ, не менее, чем 20 %, должно составить снижение совокупного объема выбросов в наиболее загрязненных промышленных центрах к 2024 г.

Снижение выбросов планируется осуществлять за счет модернизации, с учётом внедрения НДТ, технических стандартов предприятий, входящих в список-300, улучшения эффективности очистки выбросов, снижения негативного воздействия городского общественного транспорта на окружающую среду, создания «зелёных поясов» и ряда других мер.

В рамках реализации национального проекта «Экология» выделено 10 направлений, каждое из которых детально обсуждается на заседаниях штаба. Среди них – совершенствование системы обращения с отходами – ТКО и особо опасными; улучшение качества атмосферного воздуха в 12-ти крупных промышленных городах; оздоровление р. Волга и уникальных озер; внедрение наилучших доступных технологий в производстве; повышение качества питьевой воды; лесовосстановление и сохранение биоразнообразия.

Представители природоохранных ведомств Омской, Кемеровской, Вологодской, Оренбургской, Челябинской, Иркутской, Липецкой областей, а также Красноярского и Забайкальского краёв доложили о ходе подготовки мероприятий в рамках нацпроекта «Экология».

На заседании отмечена необходимость дополнительной корректировки представленный проектов планов с целью отражения в них только тех мероприятий, которые имеют долгосрочный экологический эффект в части снижения загрязнения атмосферного воздуха.

Источник: http://www.mnr.gov.ru/press/news/v_ramkakh_natsproekta_ekologiya_12_promyshlennykh_tsentrov_10_subektov_rossii_snizyat_vybrosy_zagrya/


Внедрение раздельного сбора мусора является приоритетным направлением реформы системы обращения с отходами

Обращение с отходами

Об этом заявил Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин в ходе «регионального часа», прошедшего с участием заместителя председателя Правительства Архангельской области Евгения Фоменко.

В ходе видеоконференцсвязи обсуждались вопросы загрязнения атмосферного воздуха, состояние водных объектов, обращение с отходами производства и потребления.

К основным источникам загрязнения атмосферного воздуха г. Архангельск относятся предприятия теплоэнергетики, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, автомобильный транспорт. Самые крупные из них: Архангельская ТЭЦ ГУ ОАО «Территориальная генерирующая компания № 2», ОАО «Архангельский ЦБК», (г. Новодвинск), а также автомобильный транспорт. В целях снижения выбросов предприятиями внедряются НДТ, а также осуществляется переход общественного транспорта на газомоторное топливо.

Кроме того, участники видеоконференции обсудили меры, принимаемые региональными властями, для решения проблемы загрязнения водных объектов. В частности, воды р. Северная Двина характеризуется как «очень загрязненные». На территории Архангельской области имеется порядка 157 канализационных очистных сооружений, большинство из которых является объектами ЖКХ и находится в неудовлетворительном или аварийном состоянии. Е.Фоменко отметил, что благодаря передаче ЖКХ в концессию с обязательством снижения объема загрязняющих веществ, поступающих в водные объекты, планируется модернизировать очистные сооружения.

Кроме того, участники видеоконференции обсудили меры, принимаемые региональными властями в сфере обращения с отходами производства и потребления. В 2016 г. в Архангельске образовано 156,9 тыс. т отходов. Полигон заполнен на 79,3%. Ориентировочный срок окончания его эксплуатации - 2024 г. В настоящее время в планах Правительства области - строительство мусоросортировочных заводов. При этом, в г. Архангельск с 2002 г. эксплуатируется мусоросортировочный комбинат ООО «АМПК» мощностью 110 тыс. т в год. Предприятие осуществляет сортировку картона, бумаги, текстиля, стекла, пластиковых бутылок, полиэтилена, металла.

В совещании приняли участие представители Минприроды России, Росводресурсов, Росприроднадзора, Рослесхоза, Роснедр.

Ранее Д.Кобылкин дал поручение о проведении регулярных встреч в режиме прямой видеосвязи с регионами для обсуждения актуальной повестки и контроля за исполнением плановых работ и мероприятий в рамках федеральных целевых программ ведомства.

Источник: http://www.mnr.gov.ru/press/news/vnedrenie_razdelnogo_sbora_musora_yavlyaetsya_prioritetom_pri_utilizatsii_otkhodov_i_dolzhno_vvodits/


Volkswagen обязали выплатить Германии 1 млрд евро из-за «дизельного скандала»

Экология и жизнь

Крупнейший автоконцерн Volkswagen заплатит около 5 миллионов евро штрафа за махинации с замером выхлопов на автомобилях, а еще 995 миллионов как штраф за незаконно полученную прибыль. Как сообщили в компании, они не открещиваются от обвинений и согласны выплатить эту сумму. В концерне заявили, что своим решением не отвергать обвинения и выплатить эту сумму смогут повлиять на благоприятное решение аналогичных разбирательств в других странах Европы.


Напомним, скандал вокруг компании разыгрался три года назад. Тогда производителя уличили в использовании специального оборудования, которое искажало данные о содержании в выхлопных газах вредных веществ.


Таким образом, компании удалось «обмануть» экологические тесты и выпустить на рынок автомобили, выбросы которых не соответствовали экологическим нормам. Не только в Германии, но и во многих других странах Volkswagen обязали выплачивать многомиллионные штрафы. Кроме того, в отношении ряда бывших руководителей компании были возбуждены уголовные дела по факту мошенничества и сговора. Один из них был осужден на 7 лет тюрьмы.

Источник: http://www.ecoindustry.ru/news/view/53669.html


Минприроды России и Общероссийский народный фронт договорились о сотрудничестве по реализации «майского указа» Президента

Экология и жизнь

Соответствующее решение принято по итогам встречи Министра природных ресурсов и экологии РФ Дмитрия Кобылкина с представителями центрального штаба Общероссийского народного фронта (ОНФ).

Во встрече приняли участие: сопредседатель Центрального штаба ОНФ, заместитель председателя Госдумы Ольга Тимофеева, координатор Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса, депутат Госдумы РФ Владимир Гутенев, руководитель Исполкома ОНФ Алексей Анисимов, координатор проекта ОНФ «Генеральная уборка» Дмитрий Миронов.

В ходе встречи Д.Кобылкин обсудил с представителями ОНФ ход подготовки национального проекта «Экология», планы совместной работы по интеграции данных проекта ОНФ «Генеральная уборка/Интepaктивная карта свалок» с информационной системой народного контроля «Наша природа», разработанного Минприроды России, перспективы развития проекта «Зелёный щит» и другие вопросы.

Как отметила О.Тимофеева: «ОНФ как движение Президента контролирует исполнение его поручений по разным направлениям, в том числе по экологии. Мы готовы тестировать с точки зрения общественного мнения новые законодательные инициативы, которые готовит Министерство. Наши эксперты могут оперативно давать обратную связь, что на самом деле происходит в регионах, какие есть риски, причем не только по законопроектам, но и по уже реализуем законам».

Со своей стороны Д.Кобылкин отметил, что в последнее время уровень вовлечения граждан в природоохранную повестку кратно возрос. «Нам очень важно в своей работе постоянно опираться на общественное экспертное мнение, которое максимально отражает интересы граждан, – подчеркнул он. – Ведомство заинтересовано в привлечение дискуссионных площадок ОНФ, особенно в регионах, для обсуждения с общественными организациями и гражданами формируемых законодательных решений».

Источник: http://www.mnr.gov.ru/press/news/minprirody_rossii_i_obshcherossiyskiy_narodnyy_front_dogovorilis_o_sotrudnichestve_po_realizatsii_ma/


Россия и Германия обсудили перспективы двустороннего проектного сотрудничества в сфере экологии

Экология и жизнь

26 июня 2018 г. в Минприроды России состоялась встреча между директором Департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдином Инамовым и представителем Федерального министерства окружающей среды, охраны природы и ядерной безопасности Германии Юргеном Кайнхорстом.

Встреча состоялась в преддверии 37-го заседания Российско-Германской Рабочей группы по стратегическому сотрудничеству в области экономики и финансов (СРГ).

В ходе переговоров стороны особо отметили роль СРГ как примера формата плодотворного сотрудничества между двумя странами.

Н.Инамов отметил важность продолжения работы над Парижским соглашением по климату. «В данный момент проводится исследование социально-экономических последствий имплементации пунктов Соглашения», - сообщил он.

Участники подчеркнули важность проекта по вторичному обводнению торфяников, реализуемого совместно с Германией в рамках Международной климатической инициативы. Среди стратегических партнеров проекта – немецкий государственный банк KfW, а в числе участников проекта-лауреата премии на международной экологической конференции в Бонне – Московская, Нижегородская, Тверская, Рязанская, Владимирская и Калининградская области, а также Республика Башкортостан.

Во время встречи российская и германская стороны особое внимание уделили проектам в сфере сохранения биоразнообразия (реализуется совместно с Всемирном фондом дикой природы (WWF)), а также по внедрению наилучших доступных технологий (НДТ), где взаимодействие между Российской Федерацией и Германией развивается особенно активно.

Сотрудничество в сфере обращения с отходами также остается одним из приоритетных направлений российско-германского взаимодействия. В России уже действуют несколько крупных немецких фирм, применяющих передовой подход в данной области.

В рамках переговоров особо была отмечена роль зеленого финансирования. Российская Федерация заинтересована в развитии сотрудничества в данной сфере: мировая практика уже доказала эффективность такого подхода. Было отмечено, что представители банковского сообществ также приветствуют «зеленые инновации». Стороны договорились о продолжении диалога.

ФРГ является одним из ключевых партнеров России в экологической сфере. Во время саммита G20 в Гамбурге стороны сошлись во мнении о необходимости внедрения принципа ресурсоэффективности в природоохранной деятельности. Следствием стало создание рабочей группы по ресурсоэффективности, которая является ярким примером сотрудничества между Россией и Германией.

Источник: http://www.mnr.gov.ru/press/news/rossiya_i_germaniya_obsudili_perspektivy_dvustoronnego_proektnogo_sotrudnichestva_v_sfere_ekologii_/

СКАЧАТЬ ЗАСТАВКУ НА РАБОЧИЙ СТОЛ