Пятничный дайджест №26

Крупные промышленные предприятия готовятся перейти на новые экологические стандарты

Законодательство

В майском указе президента РФ поставлен целый ряд задач по улучшению состояния окружающей среды, в том числе в крупных промышленных центрах. Они сформулированы в соответствии с положениями Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты РФ".

Согласно закону, с 1 января 2019 года предприятия, промышленные выбросы которых превышают предельно допустимые нормативы, обязаны модернизовать свои системы очистки согласно новым стандартам. В результате с 2019 года на экологичные технологии должны перейти 300 предприятий, а с 2021 года это должны будут сделать все производства с высокой категорией риска для окружающей среды.

"Составлен список наиболее экологически опасных объектов, которые должны первыми попасть под новое технологическое нормирование негативного воздействия на окружающую среду, - поясняет первый вице-президент Союза машиностроителей России Владимир Гутенев. - Эти компании должны начать активно инвестировать в технологическое перевооружение для соответствия новому экологическому регулированию".

Основные экологические принципы предотвращения загрязнения окружающей среды останутся неизменными. А это снижение количества отходов при производстве, повторное использование водных ресурсов в замкнутом или полузамкнутом цикле с их очисткой, высокотемпературное дожигание выбрасываемых промышленных газов с улавливанием сажи, очистка и использование твердых промышленных отходов, их безопасная утилизация, а также правильное обращение с полигонами ТПО.

Источник: http://www.ecoindustry.ru/news/view/53569.html


Минприроды, Минстрой и Минпромторг предложат консолидированное решение проблем отрасли обращения с отходами в регионах

Обращение с отходами

Консолидированный подход к решению проблем обращения с отходами будут выработаны к 20 июня - такое решение принято на совместном совещании Минстроя России, Минприроды России и Минпромторга России. Мероприятие состоялось 4 июня в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации под председательством главы ведомства Владимира Якушева, главы Минприроды России Дмитрия Кобылкина, при участии замглавы Минпромторга России Виктора Евтухова, а также экспертов и представителей регионов, имеющих успешный опыт в сфере обращения с отходами.

Для учёта всех условий проведения перехода на новую систему обращения с отходами, на трехстороннем совещании решено создать рабочую группу, в состав которой войдут представители Минстроя, Минприроды, Минпромторга, эксперты.

«Оперативно должны быть разобраны полномочия структур, установлена ответственность, прописаны первоочередные меры. Согласованное решение с чётким пониманием шагов будет представлено группой 20 июня 2018 года. Необходимо в кратчайшие сроки четко определить зоны ответственности между ведомствами и выработать совместный план дальнейшей работы. Вся нормативная база по управлению отраслью обращения с отходами, согласно указу Президента России, должна быть готова до 1 октября 2018 года. Мы приложим все усилия, чтобы отработать все вопросы качественно и в срок, а также учтём наиболее успешный опыт регионов в решении подобных проблем», - прокомментировал Владимир Якушев.

Управление отходами - один из приоритетов комплексной программы экологического развития, утверждённой Указом Президента РФ о стратегических задачах развития на период до 2024 года. Ведомства проделали большую работу по совершенствованию системы обращения с отходами в рамках своих компетенций. На совещании их представители пришли к общему мнению о реализации единого подхода, основанного на необходимой и достаточной законодательной базе.

«Вопрос создания по поручению главы государства отрасли обращения с отходами остается актуальным. Мы должны комплексно подойти к решению поставленной задачи. У всех есть опорные наработки. Коллеги из Минпромторга, например, подготовили свою Стратегию и определили перечень приоритетных инфраструктурных объектов в сфере ЖКХ. Нужно консолидировано рассмотреть возможность создания единой Стратегии», - отметил глава Минприроды Дмитрий Кобылкин.

Напомним, с 1 января 2019 года все субъекты РФ должны перейти на новую систему обращения с отходами. Переход подразумевает разработку территориальной схемы и региональной программы по обращению с отходами, а также выбор регионального оператора по обращению с ТКО.

Соглашение с региональным оператором регионы должны были подписать до 1 мая 2018 года. Но есть ряд субъектов, которые до сих пор даже не объявили конкурс по отбору региональных операторов.

Ещё один важный элемент реформы - принятые региональные программы, которыми предусмотрено строительство объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Только их наличие является основанием для выделения финансирования субъекту Российской Федерации из средств, аккумулируемых за счет экологического сбора.

По данным Минприроды России, в 2018 году на средства субсидии (экосбора) в 1 млрд рублей планируется создать 22 объекта в 15 регионах страны.

На совещании особо отметили, что все преобразования в сфере обращения с отходами должны проходить общественные слушания, быть открыто представлены жителям регионов, городов и поселков. В этой связи, в интересах граждан работают и поправки закона по актуализации территориальных схем и разработке их электронных версий. В частности, сведения, размещенные в режиме онлайн, позволят активным жителям отслеживать этапы строительства или реконструкции объектов обращения с отходами.

Источник: http://www.mnr.gov.ru/press/news/minprirody_minstroy_i_minpromtorg_predlozhat_konsolidirovannoe_reshenie_problem_otrasli_obrashcheniya/


7 межрегиональных центров переработки опасных отходов могут быть сформированы в России до 2024

Обращение с отходами

Соответствующие планы представлены на совещании под председательством Министра природных ресурсов и экологии РФ Дмитрия Кобылкина, состоявшемся 4 июня 2018 г. в Минприроды России.

Участники встречи обсудили подготовленный ведомством законопроект о формировании федеральной системы управления опасными отходами (I -II класса опасности). Законопроектом предусматривается, в частности, создание единой системы, центральное место в которой должен занять федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов опасности. Документ предусматривает привлечение в качестве такой организации госкорпорации «Росатом».

Как отметил Д.Кобылкин: «Основной принцип предлагаемого механизма – «утилизируй сам, или, в случае отсутствия мощностей, – передай для утилизации федеральному оператору». По его словам, функции переработки опасных отходов могут выполняться в рамках расширенной ответственности производителей и импортёров. Это касается производства ртутных ламп, элементов питания, являющихся опасными отходами.

При этом в отсутствие необходимых мощностей по переработке данные функции на средства экологического сбора выполняет государство, в том числе на принципах государственно-частного партнерства. В частности, такими функциями с учетом опыта успешной организации системы обращения с радиоактивными отходами при развитой управленческой и производственной инфраструктуре Минприроды России предложило наделить корпорацию «Росатом».

По словам Д.Кобылкина, такое решение позволит избежать появления новых «горячих» экологических точек, таких как полигон опасных отходов «Красный бор» (Ленинградская область).

Кроме того, Министр отметил, что для формирования единой федеральной системы управления опасными отходами необходимо использовать опыт предприятий по уничтожению химических отходов.

По словам участвовавшего в совещании заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ Мурада Керимова, на сегодня система учета опасных отходов основана на данных самих предприятий, что не позволяет вести полноценный учет объемов формирования и использования таких отходов, переработка же в данной сфере неразвита. Так, переработку элементов питания в России осуществляет единственное предприятие в г. Челябинске. Формирование единой системы управления позволит создать 7 межрегиональных центров переработки в стране.

В совещании также приняли участие директора профильных департаментов Минприроды России, Минпромторга России, представители региональных органов власти.

Источник: http://www.mnr.gov.ru/press/news/7_mezhregionalnykh_tsentrov_pererabotki_opasnykh_otkhodov_mogut_byt_sformirovany_v_rossii_do_2024_/


Дмитрий Кобылкин проведёт серию встреч с экспертами и эксплуатантами новых технологий в сфере обращения с отходами

Обращение с отходами

6 июня 2018 г. Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин встретится в Москве с представителями иностранных и отечественных компаний, имеющих успешный опыт в области переработки ТКО и других отходов, рекультивации полигонов.

В частности, ожидается, что отраслевые предприятия и эксперты-экологи предложат варианты действий по обезвреживанию и восстановлению загрязненных территорий, установке очистных сооружений, дальнейшему развитию сферы обращения с отходами. С участием отечественных и зарубежных специалистов планируется определить лучшие мировые практики для применения на объекте.

В настоящее время рассматривается возможность привлечения иностранных инвестиций для ликвидации последствий накопленного экологического вреда на полигонах, решения вопроса в рамках государственно-частного партнерства и международного сотрудничества.

В ближайшее время также запланирована встреча с руководителями крупных промышленных иностранных компаний по вопросам участия предприятий в утилизации отходов производства и использованных товаров, внедрения комбинированной системы экологически безопасной обработки отходов и использования энергии, содержащейся в них, для выработки электричества и тепла.

Напомним, для развития отрасли переработки отходов с 2014 г. в законодательство Российской Федерации внесены системные изменения. Создан механизм экономического стимулирования хозяйствующих субъектов по переработке и утилизации отходов. Создана нормативная база вовлечения отходов в хозяйственный оборот. Введен новый институт расширенной ответственности производителей (переработка вышедших из употребления товаров или уплата экологического сбора государству), а также институт региональных операторов. Принятые меры позволят ежегодно увеличивать объем переработки отходов.

В 2017 г. введен запрет на захоронение отдельных видов отходов, расширен перечень товаров, подлежащих утилизации, повышен норматив утилизации отходов.

Принятый в конце 2017 г. Федеральный закон от 31.12.2017 № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установил возможность производителям организовывать места раздельного сбора отходов.

1 млрд. рублей, полученный от экологического сбора, собранного с производителей, направлен на создание 22 объектов по переработке отходов в 15 субъектах РФ общей мощностью 875,85 тыс. тонн.

В настоящее время в регионах действует 240 объектов обработки и утилизации отходов, из них 111 создано в 2017 г.

В текущем году утверждено 26 проектов по ликвидации свалок и полигонов, оставшихся с советских времен в 12 субъектах РФ. Мероприятия уже проводятся в Нижегородской, Московской, Вологодской, Смоленской и Калининградской областях, республиках Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Мордовия, Удмуртия, Чечня, Чувашия и Ставропольском крае.

Будет восстановлено 200,86 га земель, ликвидировано 35,218 тыс. тонн отходов, что улучшит качество жизни около 2 млн. человек.

Источник: http://www.mnr.gov.ru/press/news/dmitriy_kobylkin_provedyet_seriyu_vstrech_s_ekspertami_i_ekspluatantami_novykh_tekhnologiy_v_sfere_o/

 

Вопросы россиян с «Прямой линии Президента» по экологии начали поступать в Минприроды России для оперативной отработки

Экология и жизнь

Соответствующее поручение Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин дал структурным подразделениям ведомства и подведомственным федеральным агентствам и службам по итогам совещания по вопросам реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. №204.

В частности, до конца мая планируется сформировать штаб по формированию национального проекта «Экология».

Первый драфт национального проекта «Экология» планируется разработать до 15 июня 2018 г.

В ходе совещания Министр также поручил Росприроднадзору сформировать перечень всех выявленных на начало года несанкционированных свалок в границах городов, ликвидация которых будет осуществляться в рамках нацпроекта «Экология».

Еще одно поручение надзорной службе касается еженедельного информирования о ходе формирования комплексных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в 12 промышленных городах России. Сейчас эта работа по отдельным регионам выходит на завершающую стадию.

Кроме того, Министр дал поручение организовать в постоянном режиме работу с привлечением волонтерских организаций по очистке от мусора берегов и прибрежных акваторий крупнейших российских рек, а также озёр Байкал, Телецкое, Ладожское, Онежское.

Особое внимание глава Минприроды России поручил уделить мерам, направленным на сохранение лесов. Он отметил, что на сегодняшний день сформировался дисбаланс в системе управления профилактикой лесных пожаров между федеральным и региональными органами власти. По словам Д.Кобылкина, полномочия по авиапатрулированию лесов, обеспечивающему оперативность обнаружения пожаров, следует передать Авиалесохране, подведомственной Рослесхозу. При этом для эффективной борьбы с лесными пожарами, по словам Министра, необходимо расширять парк малой авиации.

Источник: http://www.mnr.gov.ru/press/news/voprosy_rossiyan_s_pryamoy_linii_prezidenta_po_ekologii_nachali_postupat_v_minprirody_rossii_dlya_op/


Россия и Швеция продолжают развивать сотрудничество в области наилучших доступных технологий (НДТ)

Наука

В Минприроды России 30-31 мая 2018 г. состоялся российско-шведский семинар по вопросам энергоэффективности в рамках реализации совместного проекта «Наращивание потенциала в области регулирования выбросов парниковых газов (ПГ), в том числе с использованием наилучших доступных технологий (НДТ), в интересах достижения целей Парижского соглашения РКИК ООН в Российской Федерации и Швеции».

В семинаре приняли участие более 20 экспертов, которые представили 17 докладов по различным аспектам осуществления государственной политики в области энергоэффективности в России и Швеции. Они обсудили результаты исследований и реализации национальных мер по повышению энергоэффективности в различных секторах экономики. Обсуждались вопросы регулирования выбросов парниковых газов промышленными объектами, применение экологических стандартов в строительной промышленности, регулирования в сфере НДТ и их применение в интересах экологии.

Рассмотрен опыт российско-шведского сотрудничества по инвентаризации выбросов парниковых газов и разработке планов по сокращению выбросов на региональном и муниципальном уровнях.

В мероприятии приняли участие представители Минприроды России, Минэкономразвития России, Аналитического Центра при Правительстве РФ, Ассоциация «НП КИЦ СНГ», Правительства г. Москва, Центра экологических инвестиции, Шведского Агентство охраны окружающей среды, российские и шведские компании.

Источник: http://www.mnr.gov.ru/press/news/rossiya_i_shvetsiya_prodolzhayut_razvivat_sotrudnichestvo_v_oblasti_nailuchshikh_dostupnykh_tekhnolo/


Поздравление Министра природных ресурсов и экологии РФ Дмитрия Кобылкина с профессиональным праздником – Днем эколога

Дата

Уважаемые коллеги, ветераны отрасли!

Дорогие друзья!

От имени Министерства природных ресурсов и экологии и от себя лично поздравляю Вас с профессиональным праздником!

Хочу выразить глубокую признательность за совместную работу по совершенствованию системы управления в области охраны окружающей среды.

Экология сегодня является приоритетом национальной политики. В Послании Федеральному Собранию и Указе Президента Российской Федерации о стратегических задачах развития на период до 2024 года предусмотрена комплексная программа экологического развития. Мы стремимся к повышению качества окружающего нас мира, к сохранению и восстановлению биоразнообразия, уникальных природных ресурсов России.

И сегодня, формируя национальный проект «Экология», мы рассчитываем не только на свои силы, но и на поддержку общественных организаций и граждан, понимая, что только совместными усилиями можно совершить «рывок» в экологическом развитии нашей страны.

Главная ценность, которую мы обязаны сохранить и преумножить, это здоровье наших детей и долголетие миллионов россиян.

От всей души поздравляю с Международным днем окружающей среды и Днем эколога не только сотрудников природоохранных организаций, не только специалистов предприятий, но и всех граждан нашей страны, готовых проявить свою активную позицию для охраны водоёмов и воздуха от загрязнений, для сохранения российских лесов, биологического и ландшафтного разнообразия. Сделать всё для здорового и счастливого будущего нашей страны.

Уверен, что Международный день окружающей среды - для каждого из нас повод задуматься о своей личной ответственности за состояние окружающей среды и повод отметить тех, кто сделал охрану природы делом своей жизни.   

С праздником! С Днем эколога!

Министр природных ресурсов и экологии
Российской Федерации

Д.Н.Кобылкин

Источник: http://www.mnr.gov.ru/press/news/pozdravlenie_ministra_prirodnykh_resursov_i_ekologii_rf_dmitriya_kobylkina_s_professionalnym_prazdni/

СКАЧАТЬ ЗАСТАВКУ НА РАБОЧИЙ СТОЛ