Пятничный дайджест №18

Зачет и возврат излишне уплаченного экологического сбора
Законодательство

Сумма излишне уплаченного экологического сбора может подлежать как зачету в счет предстоящих платежей, так и возврату плательщику.


Приказом Росприроднадзора от 22.08.2016 г. N 489 утверждены формы:

[*]акт совместной сверки расчетов суммы экологического сбора;
[*]заявлениe о проведении совместной сверки расчетов суммы экологического сбора;
[*]заявление о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора;
[*]решение о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора;
[*]заявление о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора;
[*]решение об отказе в возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора;
[*]решение о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора.
[*]Зачет суммы излишне уплаченного экологического сбора

Зачет или возврат суммы излишне уплаченного экологического сбора производится территориальным органом Росприроднадзора после составления акта совместной сверки расчетов суммы экологического сбора, на основании заявления плательщика о проведении совместной сверки расчетов суммы экологического сбора (п. 17 Постановления Правительства РФ от 08.10.2015 г. N 1073 - далее Правила).

Заявление представляется плательщиком:
[*]посредством телекоммуникационных сетей в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью;
[*]на бумажном носителе в одном экземпляре в территориальные органы Росприроднадзора (в случае отсутствия технической возможности использования телекоммуникационных сетей).

Территориальный орган Росприроднадзора предоставляет природопользователю акт сверки лично или посредством телекоммуникационных сетей.
Зачет суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора в счет предстоящих платежей по экологическому сбору осуществляется на основании заявления плательщика о зачете суммы излишне уплаченного экологического сбора по форме, утверждаемой Росприроднадзором (п.18 Правил).
Росприроднадзор производит зачет суммы излишне уплаченного экологического сбора в счет предстоящих платежей, уведомляя плательщика путем направления ему в течение 15 рабочих дней со дня получения указанного заявления.
Если суммы, указанные в заявлении о зачете излишне уплаченного экологического сбора, не совпадают с суммами уплаченного экологического сбора, указанными в акте сверки, территориальный орган Росприроднадзора в течение 15 рабочих дней со дня получения данного заявления направляет плательщику письмо, в котором сообщает о невозможности произвести зачет суммы излишне уплаченного экологического сбора в счет предстоящих платежей
Далее на сайте:http://www.ecoindustry.ru/news/view/53256.html


Федеральные каналы законодательно обяжут уделять часть эфирного времени вопросам ресурсосбережения и экологической информации
Законодательство

Общественная палата Российской Федерации направит обращение в средства массовой информации о необходимости уделять часть печатной площади или эфирного времени на освещение вопросов ресурсосбережения и экологической информации. Одновременно с этим в Государственную думу будут внесены соответствующие поправки к закону о СМИ.
Об этом на международном форуме «Экология» по итогам дискуссии сообщил модератор круглого стола «Тема экологии в информационной повестке современных СМИ», лидер «Альянса Зеленых» Александр Закондырин. Комиссия по экологии Общественной палаты РФ совместно с профильным комитетом Госдумы и партией «Альянс Зеленых» подготовит пакет поправок в закон о средствах массовой информации с целью законодательно обязать федеральные средства массовой информации, прежде всего, телевизионные каналы, уделять часть своих печатных площадей и эфирного времени вопросам экологического просвещения.
«Информационная зеленая повестка сегодня – это сплошной поток скандалов, негатива, слухов и недостоверной информации, которая вводит в заблуждение граждан. О серьезных шагах по сохранению экологии знает лишь узкая прослойка специалистов», - заявил А. Закондырин. 
«Необходимо кардинально менять эту ситуацию. Согласно Конституции Российской Федерации, наши граждане имеют право на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды. И наша задача обеспечить это право».
В ходе дискуссии о перспективах «зелёной журналистики» в России своими идеями поделились замруководителя пресс-службы Минприроды России Юлия Максимова и журналисты наиболее популярных российских СМИ: Кадрия Садыкина из «ТАСС», Марина Мишункина из «Аргументов и Фактов», Игорь Ермаченков из «РИА Новости», и др.; представители профильных министерств и ведомств, предприятий, связанных со сферой экологии, эксперты-экологи.
Далее:http://www.ecoindustry.ru/news/view/53260.html


Для загрязнения окружающей среды придумали новый термин
Наука

Загрязнение окружающей среды с каждым годом становится все более серьезной проблемой для человечества. Ежегодно порядка 4,5 миллиарда предметов превращаются в мусор, и лишь небольшой процент из них перерабатывается.
Значительная часть отходов оказывается на природе: на месте кемпингов, вдоль дорог, оседает на дне водоемов. И в результате из-за токсичных веществ животные, обитающие в тех местах, слабеют и вымирают, появляются даже экземпляры с двумя головами. Чтобы успешнее бороться с экологической катастрофой испанские экологи придумали новый термин, обозначающий загрязнение окружающей среды.

"Басуралеса" (basuraleza) является производным от двух слов: "басура" (basura), которое переводится с испанского как мусор, и "натуралеса" (naturaleza) - природа. Термин, в отличие от английского littering, относится только к отходам, оставленным на природе, а не вообще ко всему мусору. Поэтому прежде приходилось довольно долго объяснять, что же конкретно имеется в виду.
Примечательно, что значение предложенного экспертами слова прекрасно понимают все испаноязычные люди. Как показал проведенный на улице опрос, прохожие моментально угадывали, о чем идет речь, хотя прежде никогда не слышали этот термин.
Как объясняет профессор испанского языка из Мадридского университета Карлоса III Мария Виктория Павон, "люди придумывают слова каждый день", это позволяет точнее идентифицировать какой-либо предмет или явление.
По данным экологов, сегодня около тысячи видов животных находятся под угрозой исчезновения из-за оставленных человеком на природе отходов. В 1997 году проблема затрагивала 247 видов, в 2016 году - уже 800. И эти цифры продолжают расти. По данным Академии естественных наук США, к 2050 году до 99 процентов морских птиц будут употреблять в пищу токсичные отходы.
Источник: http://www.ecoindustry.ru/news/view/53261.html


Отчетность до 1 апреля.
Законодательство

Коллеги, через неделю нас ждет:

01.04.2018 — срок предоставления декларации о выпущенных в обращение товарах подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств

Согласно ст. 193 ГК РФ, если последний день срока представления отчетности приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Представляют: производители и импортеры товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств (годовая отчетность)

Регламентирующий НПА: Постановление Правительства РФ от 24.12.2015 г. N 1417 «Об утверждении Положения о декларировании производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки»

Форма декларации о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки

01.04.2018 — срок предоставления отчетности о выполнении нормативов утилизации после утраты ими потребительских свойств

Представляют: производители и импортеры товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств (годовая отчетность)

Регламентирующий НПА: Постановление Правительства РФ от 08.12.2015 г. N 1342 «Об утверждении Правил представления производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров»

Форма отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств

01.04.2018 — cрок предоставления информации о наличии мощностей основного технологического оборудования по обеспечению утилизации отходов

Представляют: осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами от использования товаров:
— юридические лица;
— ИП.
Далее на сайте:http://www.ecoindustry.ru/news/view/53263.html


Рекомендации по подготовке документации об отборе региональных операторов
Обращение с отходами

"Рекомендации по подготовке документации об отборе региональных операторов"
(утв. Минстроем России)

Минстрой России обращает внимание органов исполнительной власти субъектов РФ на особенности подготовки документации об отборе региональных операторов по обращению с ТКО

Разъясняется, в частности, следующее:

- в случае установления требования об обеспечении заявки необходимо предусмотреть возможность как внесения денежных средств, так и предоставления банковской гарантии;

- в соглашении с региональным оператором не должно содержаться обязанностей регионального оператора, не являющихся предметом его деятельности;

- региональный оператор не должен осуществлять обращение с отходами, не являющимися ТКО;

- критерий мощности, предъявляемый к операторам, не может разбиваться на подкритерии;

- установление дополнительных подкритериев критерия открытости оператора по обращению с ТКО не допускается.
Источник:http://www.ecoindustry.ru/news/view/53262.html


Актуализация сведений при реорганизации предприятия

Законодательство

Вопрос: При реорганизации предприятия нами была подана заявка об актуализации сведений в Росприроднадзор и была отклонена "из за отсутствия сведений о наличии государственной экологической экспертизы или заключения государственной экспертизы документации при их проведении в предусмотренных законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе, законодательством о градостроительной деятельности случаях." Разъясните пожалуйста какую экспертизу нужно предоставить. Предприятие "Водоканал".

Ответ: Что касается экспертизы в целом, то если Ваше предприятие было введено в эксплуатацию, до 23.11.1995 года, когда вступил в силу Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (требования о государственной экспертизе документации, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, вступили позже этого срока), и ни каких реконструкций не происходило, то в заявке в разделе "III Сведения о разрешительных документах (прохождении необходимых процедур) в области охраны окружающей среды" в соответствующей строке Вам необходимо указать "отсутствуют, т.к. объект введен в эксплуатацию в таком то году". 

Чтобы понимать нужно ли было Вам проходить экспертизу сейчас, надо понимать чем вызвана актуализация, к какой категории Вы относитесь, где Вы осуществляете деятельность, была ли реконструкция или капитальное строительство и т д., ознакомьтесь более внимательно со статьями 7-8 Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" .

Что касается актуализации в целом, то согласно письму Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 4 октября 2017 года № РН-03-04-32/21664 «О разъяснениях по вопросу актуализации учетных сведений об объектах НВОС» к заявке об актуализации должны быть приложены документы, подтверждающие изменения.

Отвечала Бирюкова Надежда 
Источник:http://www.ecoindustry.ru/news/view/53267.html


Контроль за выбросом загрязняющих веществ сделают автоматическим
Законодательство

В рамках контроля за выбросом и сбросом загрязняющих веществ будут созданы системы автоматического контроля, законопроект о совершенствовании работы систем автоматического контроля выбросов и сбросов загрязняющих веществ одобрен на заседании правительства и внесен в Государственную думу. Текст документа опубликован на официальном сайте кабинета министров.
Законопроект, подготовленный Минприроды, вносит изменения в ряд федеральных законов, в частности, устанавливая требования при создании систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду в рамках проведения производственного экологического контроля, которые еще не вступили в силу.

Так, например, изменена инстанция, в которую будут передаваться сведения о показателях выбросов и сбросов. Вместо государственного фонда данных государственного экологического мониторинга эта информация будет передаваться в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Требование природоохранного законодательства о необходимости оснащения источников выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду ряда предприятий, оказывающих значительное воздействие на окружающую среду, системами автоматического контроля вступает в силу с 1 января 2019 года.
А сама программа создания систем автоматического контроля должна рассматриваться надзорным органом в составе заявки на получение комплексного экологического разрешения, которое предприятия будут получать в период с 2019 до 2025 года, говорится в пояснительной записке к документу, размещенной на сайте кабинета министров.
Скачать документ на сайте: http://www.ecoindustry.ru/news/view/53270.html


До 1 апреля 2018 г. субъекты рф должны направить в минприроды России заявки на использование средств экологического сбора для реализации программ, стимулирующих переработку отходов в 2019 г.

Законодательство

Соответствующее письмо в субъекты РФ направил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов.
Заявка на предоставление субсидии должна быть составлена в соответствии с правилами предоставления и распределения федеральных бюджетных средств бюджетам субъектов РФ на софинансирование государственных программ в области обращения с отходами. 
В случае создания объекта капитального строительства к заявке должен прилагаться пакет документов в соответствии с правилами формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных Правительством РФ. 
Субсидии субъектам РФ на создание объектов по обработке и утилизации отходов предоставляются Минприроды России в соответствии с государственной программой РФ «Охрана окружающей среды» и развитием института расширенной ответственности производителей. 
В 2017 г. экологический сбор составил более 1,33 млрд. рублей, средства вернулись в регионы на создание мощностей по утилизации и переработке отходов. 

«Мы просим регионы ускорить эту работу и представить необходимую информацию в указанный срок для ее рассмотрения Межведомственной комиссией, которая будет создана Минприроды России в ближайшее время», - прокомментировал М.Керимов.
Источник:http://www.ecoindustry.ru/news/view/53272.html


Экстренные силы Ставрополья готовятся к паводкам
Экология и жизнь
На совещании в правительстве края поднялся вопрос готовности региона к потенциальной угрозе весенних паводков.

В настоящее время Ставрополье вошло в паводковый период. За январь-февраль в крае выпало 1,5-2 нормы осадков. С начала марта выпадение осадков в отдельных территория края превышено в 1,5-3 раза, что вызвало некоторый подъём воды в реках. В фокусе особого внимания находится акватория реки Калаус и территории прилегающих населённых пунктов.

Уровень воды в Калаусе в районе города Светлограда не достигает предельных отметок, но, вместе с тем, остаётся повышенным.

Муниципальными властями совместно с органами МЧС организованы подворовые обходы для предупреждения жителей о потенциальной опасности. В постоянной готовности находятся силы и средства служб ЖКХ и МЧС.

Как сообщает пресс-служба губернатора края, Владимиров распорядился подготовить средства краевого резервного фонда для оперативного реагирования на изменения ситуации.

Источник: http://news.1777.ru/49000-ekstrennye-sily-stavropolya-gotovyatsya-k-pavodkam


Первый экологический субботник на Ставрополье запланирован на 31 марта
Экология и жизнь

В крае стартовала ежегодная экологическая акция «Сохраним природу Ставрополья». В её рамках пройдут массовые культурные мероприятия, посвящённые экологическим праздникам: смотры, конкурсы, фестивали, основная цель которых — побуждение населения края, прежде всего, подрастающего поколения, к активным действиям по защите природы.

В краевом Минприроды отметили, что планируются эко-олимпиады, семинары, научно-практические конференции, «круглые столы», выставки, викторины, познавательные экскурсии. Акция будет проводиться на закреплённых лесных участках в составе земель лесного фонда, особо охраняемых природных территорий краевого значения.

В городах и селах будут организованы субботники, месячники по благоустройству территорий, санитарные акции, основное внимание будет уделено санитарной уборке лесопарковых зон, придорожных и лесных полос.

Первый экологический субботник запланирован на 31 марта. В нём поучаствуют представители правительства и Думы Ставрополья, органов исполнительной власти, муниципалитетов, образовательных учреждений, общественных природоохранных организаций.


На Ставрополье стартует экологическая акция «Сохраним природу Ставрополья»
Экология и жизнь

В крае стартовала ежегодная экологическая акция «Сохраним природу Ставрополья». В её рамках проведут смотры, конкурсы, фестивали, основная цель которых не только развитие экологической культуры, но и побуждение населения края к активным действиям по защите природы.

Организаторы планируют провести для школьников и студентов региона эко-олимпиады, семинары, научно-практические конференции, выставки, викторины, познавательные экскурсии. Акция пройдёт на закреплённых лесных участках в составе земель лесного фонда, особо охраняемых природных территорий краевого значения.

В городах и сёлах проведут субботники, месячники по благоустройству территорий, санитарные акции, основное внимание уделят санитарной уборке территорий населённых пунктов, лесопарковых зон, придорожных и лесных полос, сообщает пресс-служба министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края.

Первый субботник в рамках этой акции запланирован на 31 марта. Пройдёт он в Ставрополе.

Источник:http://news.1777.ru/48963-na-stavropole-startuet-ekologicheskaya-akciya-sohranim-prirodu-stavropolya


Контейнеры для раздельного сбора мусора поставят на стадионах Москвы во время ЧМ
Обращение с отходами

Контейнеры для раздельного сбора мусора установят на столичных стадионах во время проведения ЧМ-2018. Об этом заявил руководитель департамента природопользования и охраны окружающей среды Антон Кульбачевский, сообщает Агентство "Москва".
По его словам, на стадионах появятся бачки для четырех видов отходов. Весь мусор, собранный во время ЧМ, будет переработан. Количество бачков пока неизвестно, оно будет согласовываться со службой безопасности. Кульбачевский добавил, что такая практика применяется на стадионах по всему миру.
Ранее он отметил, что волонтеры будут информировать болельщиков о нормах экологического поведения.
Чемпионат мира по футболу пройдет с 14 июня по 15 июля. Матчи турнира сыграют на 12 стадионах в 11 российских городах.
Источник:http://ecoportal.su/news.php?id=97229


В Цурибе (Дагестан) прошла масштабная уборка
Обращение с отходами

По инициативе глав Чародинского района и администрации села «Цуриб» с участием представителей Горного межрайонного управления Минприроды Республики Дагестан, специалисты провели экологическую акцию по уборке мусора в районном центре.

В мероприятии приняли участие работники всех организаций и учреждений района, а также жители села. Территорию распределили на участки, и борцы за чистоту с энтузиазмом приступили к работе.

В результате проведенного санитарного мероприятия от мусора были очищены все улицы, дороги и каналы. Особенно отличились работники Дома культуры и образования. Также экологически активную позицию продемонстрировали коллектив ОВД по Чародинскому району и медицинские работники. Необходимую технику для вывоза мусора выделило руководство районного ЖКХ.

После масштабной работы по очистке села Цуриб, организаторы акции обратились к жителям района с просьбой не бросать мусор где попало, всегда убирать за собой и бережно относится к природе.

Источник:http://ecoyear.ru/2018/03/v-tsuribe-d...ya-uborka/

Члены комитета Госдумы по экологии поспорили о раздельном сборе мусора
Обращение с отходами

Члены комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды на заседании в среду поспорили, есть ли смысл в ведении нормы раздельного сбора мусора в РФ. По мнению главы комитета, члена фракции "Единая Россия" Владимира Бурматова, в конечном итоге рассортированный мусор окажется "в одном мусорном баке" или на одном полигоне твёрдых бытовых отходов, поскольку переработки мусора в стране пока "нет как таковой". В то же время он согласился рассмотреть соответствующие предложения переработчиков в рамках комитета.

Депутат Госдумы от партии "Единая Россия" Фатих Сибагатуллин в ходе заседания, посвящённого практике применения статьи за нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов, предложил членам комитета подать пример остальным и начать сортировать мусор.

"Нужно у себя в квартире, в доме сортировать мусор, разделить хотя бы на четыре (части)… Давно мы в Казани приварили эти (раздельные) мусоропроводы… Давайте начнём с себя", — заявил Сибагатуллин.

В свою очередь председатель комитета Владимир Бурматов скептически отнёсся к этой идее.

"Давайте, только имейте в виду, когда вы вынесете четыре пакетика (с мусором), вы это в один контейнер все сложите. А если вы сложите в четыре контейнера, один мусоровоз приедет. А приедут четыре мусоровоза — отвезут на один полигон… Потому что переработки нет как таковой", — сказал он.

Член комитета, депутат от ЕР Николай Валуев, напротив, убежден, что "сегодня вводить норму раздельного сбора мусора надо".

"Есть опыт Татарстана — отлично, здорово. Давайте попробуем форум создать, в конце концов, под эгидой нашего комитета, собрать всех переработчиков. Потому что они все в один голос говорят: нас чиновники не допускают, игнорируют, мы готовы предоставить технологию, чуть ли не встать возле этой свалки и очистить природу, потому что люди задыхаются. Вот буквально сегодня вновь приезжали люди из подмосковного Клина, где происходит то же самое, что недавно в Волоколамске — один в один. Они собираются трассу Москва-Петербург перекрывать, рано или поздно, может быть, и дойдёт до этого", — возразил Валуев.

По его мнению, к каждой свалке можно было бы приставить "мини-заводы" по переработке мусора.

"Я предлагаю этот вопрос (рассмотреть) в рамках рабочей группы нашей по отходам — если есть технологии, которые готовы показать, мы готовы их посмотреть", — согласился Бурматов.

Он также добавил, что комитет запросит в СК, МВД и Росприроднадзоре предложения по совершенствованию законодательства в части правонарушений в области обращения с отходами. По словам Бурматова, статья 247 УК РФ "Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов", предусматривающая до 8 лет лишения свободы, сегодня фактически не применяется.


СКАЧАТЬ ЗАСТАВКУ НА РАБОЧИЙ СТОЛ